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    MARCO LEGAL: Seguridad Jurídica en la Contratación Inmobiliaria

SEMINARIO

Encuentro Multidisciplinario

Durante dos jornadas se llevó a cabo en el Hotel Intercontinental de Buenos Aires el 1º Encuentro Internacional Multidisciplinario de Seguridad Jurídica en la Contratación Inmobiliaria con la presencia de 450 profesionales del sector. Resumimos los aspectos más salientes del evento organizado por el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Bs As


En el evento auspiciado por Reporte Inmobiliario se hicieron presentes profesionales de todas las ramas vinculadas al sector inmobiliario. Abrió el mismo el Presidente del Colegio de Escribanos Horacio Pelosi, quien destacó que "la presencia de todas la profesiones dice que un trabajo multidisciplinario es posible". Acompañaron en el panel de apertura la Escribana Liliana Fuks y la Secretaria del Minist. de Justicia María J. Rodríguez.

PANELES:

LA NEGOCIACIÓN EN LA CONTRATACIÓN INMOBILIARIA: LA RESOLUCIÓN ALTERNATIVA DE CONFLICTOS

Comenzó disertando el Prof. Merrick Hoben del Consensus Building Institute, quien mostró la amplia experiencia de los EEUU implementando Los "Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos en el Sector de la Construcción Estadounidense" (VER ARCHIVO CON DETALLE). Esta metodología se usa muchísimo en países cómo EEUU debido a que hay un crecimiento del 10% anual en litigios dentro del sector de la construcción.

Luego Gladys Alvarez, (ex juez) mostró las virtudes de utilizar el "partnering" o "alianza" en los desarrollos inmobiliarios. Citó el ejemplo del Aeropuerto de Kuala Lumpur, obra faraónica que se pudo llevar adelante sin "ningún" conflicto gracias a esta alternativa de mediación.

El Notario Othon Fernández del Castillo de México, mostró claramente el caso de México, país en el cual un colapso de la Justicia llevó a que este tipo de metodologías sean muy utilizadas. "D. F. posee 100.000 edificios en condominio, por lo que 4.000.000 de personas viven en conflicto". El orador comentó "los problemas estructurales de vivienda son los que crean conflictos,...no me digan que en 40 m2 cabe toda una familia; estamos haciendo ratoneras humanas".

Cerró el panel el Esc. Agustín Braschi quien se refirió de la siguiente manera "la mediación es un cambio de postura filosófica ante la vida, no busca administrar justicia, sinó paz social"

OPERACIONES INMOBILIARIAS: LA INCIDENCIA DE LAS CARGAS FISCALES E IMPOSITIVAS

Tomó la palabra el Dr. Emir Pallavicini (Especialista de Derecho Tributario Argentino). Quien analizó los distintos impuestos que gravitan sobre las operaciones inmobiliarias: Impuesto inmobiliario, Bienes Personales, Impuesto Inmobiliario (A.B.L.) y provinciales, impuesto a las ganancias, impuesto a la transferencia de inmuebles, impuesto de sellos, IVA. Concluyendo en dos puntos: es hoy alta la incidencia impositiva sobre las operaciones inmobiliarias y pidió mayor certeza en la legislación tributaria y sus reglamentaciones.

Continuó disertando el Dr. Humberto Bertazza (Miembro del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Ciudad Bs As) acerca de la imposición fiscal para el desarrollador inmobiliario, tratese de S.A., fideicomisos, Asociación civil, S.A. sin fines de lucro. Para luego concluir con la disertación el Dr. Luis F. Lozano (Vocal del Tribunal Superior de Justicia de la ciudad de BA)

URBANIZACIONES ESPECIALES: ESTUDIOS INTEGRALES Y COMPARATIVOS DE NUEVOS EMPRENDIMIENTOS

Presentó al panel el esc. Julio Tissone, dando la palabra al Ing. Eduardo Gutiérrez quien representó en este caso a la Cámara Empresaria de Desarrolladores Urbanos de la Rep. Argentina. Gutiérrez pidió mayor claridad en la legislación, y se refirió a los problemas en algunos aspectos legales que tiene el sector hoy "los funcionarios aún no han descubierto la importancia de la actividad privada (desarrollos inmobiliarios)". Solicitó Leyes para agilizar la aprobación de los emprendimientos suburbanos.

El Ing. Alejandro Elsztain describió a IRSA en su ponencia: 2.408 M de dólares en activos, comentó algunos datos sobre un nuevo proyecto que están por lanzar de oficinas en el Dique IV de Puerto Madero el cual pasaría a engrosar la superficie de la empresa dispuesta para renta. Mostró también un nuevo proyecto residencial de mediana escala a llevarse a cabo en la zona del Shopping Paseo Alcorta - MALBA.
Cuando se refirió a Abril dijo que "de los 1.300 lotes" quedan 70 por vender. El joven empresario afirmó que en IRSA "se compran activos valiosos y se les da luz para luego ponerlos en público"

El Agr. Pedro Gaska desarrolló los vericuetos legales para llevar a cabo un emprendimiento suburbano y detalló los cambios que sufrió la legislación en los últimos años.

Lo siguió el Arq Marolda, quien presentó un nuevo desarrollo a llevarse a cabo a 19 Km de Pinamar. "Driades" contará con 692 Has y se estructuró normativamente bajo "geodesia". Marolda comentó que en Octubre estaría saliendo la prefactibilidad del proyecto.

ANÁLISIS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN, SUS CARACTERÍSTICAS Y FINALIDADES

El Lic. en Econ. Horacio Costa moderó el panel. El Ing. Luis Perelmuter mostró algunas intimidades del desarrollista a la hora de definirse por un emprendimiento. Mostró mucha seguridad cuando afirmó que "los grandes emprendimientos se desarrollan en las grandes ciudades y seguramente seguirá siendo así en el futuro". El experimentado Perelmuter dijo a la audiencia "tengo un sueño: es que Buenos Aires pueda tener un crecimiento explosivo al igual que Miami, a pesar de las nuevas leyes restrictivas" (por ingreso de capitales desde el ext.)

El Arq Mario Marambio, titular del "Ente Institucional de evaluación de Emprendimientos", una entidad formada por arquitectos, desarrolladores el Centro Argentino de Ingenieros y las universidades; la cual se dedica evaluar proyectos de inversión inmobiliaria apuntó "la importancia de analizar a todas la propuestas de desarrollo inmobiliario con gente idónea"

Continuó con este panel el Dr Roberto Ledo, director de la Inmob. Bullrich quien afirmó "este es un mercado seguro, los inversores desahuciados por el sistema financiero son los que apoyan hoy el inicio de los edificios", cuando se refirió al sector inmobiliario dijo "hoy todos los operadores miramos los garajes y las casas viejas".

Cerró el panel Hugo Mennella Pres. de CIA quien se refirió a la importancia que tiene avanzar en la colegiación de los Martilleros y Corredores Públicos en la Ciudad de Bs As. Mennella se mostró en contra de cualquier tipo de actitud regulatoria para el segmento de los alquileres.

INCIDENCIA DE LOS SISTEMAS NOTARIALES EN LA SEGURIDAD JURÍDICA

En primer lugar tomó la palabra el escribano Eduardo Cursack (Consejero Permanente de la Unión Internacional de Notariado Latino UINL y Presidente de la Academia Nacional de Notariado) argumentando sobre la seguridad jurídica que ofrece nuestro sistema notarial que pertenece al sistema de la UINL, donde se destaca la figura del escribano como profesional de derecho investido de una función pública, ejercida en forma imparcial, brindando asesoramiento jurídico y comprobando y documentando hechos jurídicos auténticos.

Continuó el notario García Collantes (España- Consejero Permanente de la UINL) quien afirmó que el escribano es quien le otorga seguridad al acto. "La liberalización absoluta de la función notarial olvidando el carácter de público ocasionaría graves fallos."

El notario Pérez Fernández del Castillo (México-ya citado) remarcó que nos mantengamos unidos por la seguridad jurídica en que las presiones de algunos países poderosos no nos hagan dejar de lado a los notarios. Consideró fundamental nuestro sistema notarial ya que humanizado y personalizado. "En EEUU Ud. puede comprar un formulario de compraventa en el súpermercado por U$S 2,50, esto no garantiza seguridad jurídica por eso los compradores deben tomar un seguro de título con renovación anual."Este seguro y sus renovaciones es más costoso que la intervención notarial.

El notario Miccoli (Italia-Secretario UINL) comentó que en Italia se utiliza desde hace 2 años la firma digital. El registro de la propiedad inmueble y el registro de sociedades está informatizado, y esto agiliza y mejora el control de la legalidad.

El escribano Eduardo Gallino (Argentina-Consejero Permanente UINL) remarcó que entre las 10 grandes potencias del mundo, 8 están adheridas al sistema de la UINL con las características de nuestro notariado argentino, entre ellos Japón, China desde el 2000, Rusia, España. No así EEUU ni Gran Bretaña. "El notary public de EEUU puede ser un buen padre de familia, no es una persona con conocimientos jurídicos ni otorga autenticidad al acto." Esta forma trae aparejada grandes litigios por esos acuden al seguro de títulos.
El panel fue cerrado por el Notario Giancarlo Laurini (Italia-Presidente de la UINL)

RESPONSABILIDAD DE LOS INTERVINIENTES EN EL NEGOCIO INMOBILIARIO CON RELACIÓN AL LAVADO DE DINERO

Disertó en primer lugar el Dr. Roberto Hornos (Argentina-Juez C.N.A. en lo Penal Económico) comentó acerca de la ley 25.246 de lavado de dinero, sobre el sujeto obligado a informar, el deber de informar y de las operaciones sospechosas.

Continuó el Dr. Francisco D`Albora (Argentina-Presidente de la Fundación Arg. para el estudio y análisis sobre la Prevención del lavado de activos y financiación del Terrorismo). Comentó que el seguimiento del lavado de dinero es mundial y está generado por un organismo el Grupo de Acción Financiera (GAFI).

Luego el Dr. Humberto A. Gussoni (Argentina-Presidente del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la ciudad de Bs As) comentó que la norma de lavado de dinero se basa en la premisa "Conozca a su cliente"

Continuó el escribano Pelosi (Argentina-Presidente del Colegio de Escribanos de la ciudad de Bs As) argumentando que la obligación de los escribanos de informar a la Unidad de Información Financiera ante la sospecha de una operación cuyos fondos provengan de actividad ilícitas, excede las funciones notariales.
El Notario García Collantes (España-ya citado) comentó que en Europa el deber de información fue debatido ampliamente por la violación del secreto profesional.

Gran parte de los expositores marcó el error en el que incurre el Gobierno al implementar el nuevo sistema de control de ingreso de capitales, ya que perjudicará directamente a uno de los sectores más importantes de la economía argentina.

Agradecemos la colaboración de la Escribana Andrea Temporetti en este artículo

© ReporteInmobiliario.com, 2003-2005, Lunes 4 de Julio de 2005.

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